Japonya CSCL ve ISHL

Yordas Grup, Japonya’daki mevzuat yükümlülüklerini karşılamanıza yardımcı olur.

Japonya Kimyasal Madde Kontrol Yasası (CSCL)

İlk olarak 1973 yılında yürürlüğe giren Japonya Kimyasal Madde Kontrol Yasası (CSCL), zararlı kimyasal maddelerin yol açtığı çevre kirliliğini önlemeyi hedeflemektedir. Yasadaki en güncel değişiklik 1 Nisan 2011 tarihinde yapılmıştır ve hâlâ yürürlüktedir.

Aşağıda listelenen kategorilerde yer alan maddeler CSCL kapsamında düzenlemeye tabidir. Japonya piyasasına kimyasal madde arz edecek olan şirketler, arz edecekleri kimyasal maddelerin dahil olduğu kategoriye bağlı olarak farklı yükümlülüklere tabi olacaktır:

Yeni kimyasal maddeler
Genel kimyasal maddeler
Sınıf I’de belirtilen kimyasal maddeler
Sınıf II’de belirtilen kimyasal maddeler
Öncelik analizine tabi kimyasal maddeler (PAC)
Kimyasal maddelerin izlenmesi

CSCL kapsamında yeni kimyasal madde bildirimleri

Yeni kimyasal maddelerin üretici ve ithalatçıları, üretim veya ithalat süreçlerinden önce söz konusu maddeleri yetkililere bildirmekle yükümlüdür. Mevcut ve yeni kimyasal maddeler envanterinde (Japonya ENCS) listelenmeyen kimyasal maddeler, yeni kimyasal maddeler olarak kabul edilir.

İki şekilde bildirim yapmanız mümkündür. Bunlar, standart bildirim ve düşük hacimli bildirim olarak adlandırılır. Standart bildirimin bir hacim sınırı yoktur; düşük hacimli bildirim ise ancak Japonya'da üretilen ve ithal edilen kimyasal maddenin toplam hacmi 10 t/y’den küçük veya 10 t/y’e eşit olduğunda uygulanabilir. Standart bildirim, biyolojik çözünme, biyolojik birikim, toksisite ve ekotoksisite hakkındaki verilerin sunulmasını gerektirir. Düşük hacimli bildirim ise yalnızca biyolojik çözünme ve biyo-birikim verilerinin bildirilmesini zorunlu kılar, ancak bu bildirimin her yıl yenilenmesi gerekmektedir.

Yılda 1 tondan daha az veya eşit miktarda Japonya’ya ithal edilen ya da ülke içinde üretilmiş olan kimyasal maddeler, düşük riskli polimerler, ara ürünler ve sadece ihracat amacıyla üretilen kimyasal maddeler, standart bildirimden muaf tutulabilir. Muafiyet durumu, her sene, bir sonraki yıla yönelik olacak şekilde önceden teyit ettirilmelidir. Doğal olarak ortaya çıkan, safsızlık oranı %1 w/w’den az olan, Ar-Ge amacıyla kullanılacak olan kimyasal maddeler ile başka yasalara tabi olan kimyasal maddeler (örneğin pestisitler, farmasötikler ve kozmetikler) CSCL kapsamındaki bildirim yükümlülüklerinden tamamen muaftır.

Sektörel Güvenlik ve Sağlık Yasası (ISHL)

1972 tarihli Sektörel Güvenlik ve Sağlık Yasası (ISHL), sektörel kazaların önlenmesine yönelik olarak alınacak kapsamlı ve sistematik önlemler yoluyla işçi sağlığı ve güvenliğini sağlamak üzere yürürlüğe girmiştir. Kimyasal Madde Kontrol Yasası’yla (CSCL) paralel biçimde, Japonya’da yeni bir madde üreten veya ithal eden şirketler, ISHL kapsamında bu maddeyi, maddenin üretim veya ithalatından önce bildirmekle yükümlüdür.

CSCL kapsamına giren maddeler, ISHL kapsamına da girmektedir. Fakat, ISHL’nin ayrıca bir “bildirilmesi gereken maddeler listesi” mevcuttur. ISHL, yeni madde bildirim yükümlülüklerine ek olarak, üretimi veya ithalatı yasaklanmış maddeleri, üretim veya ithalat izni gerektiren maddeleri ve güvenlik bilgi formu (GBF) ve etiketleme gerektiren kimyasal maddeleri de düzenler.

Kirletici Salım ve Taşıma Kaydı (PRTR)

Japonya’nın PRTR (Kirletici Salınım ve Taşıma Kaydı) mevzuatına göre, çevre için potansiyel tehlike arz eden kimyasal maddelerle çalışan şirketler, atıklardan salınan ve atık yoluyla taşınan kimyasal madde miktarını tahminen hesaplayıp elde ettikleri verileri bağlı bulundukları yerel yönetime bildirmekle yükümlüdür.

PRTR kapsamında, Sınıf I Belirlenmiş Kimyasal Maddeler PRTR raporlamasına ve GBF gerekliliklerine tabidir. “Sınıf I’de belirtilen kimyasal maddeler” kanserojen özellikleri nedeniyle PRTR bildirimi açısından daha fazla yükümlülüğe tabi kimyasal maddeler iken Sınıf II’de tanımlanmış olan kimyasal maddeler yalnızca güvenlik bilgi formu yükümlülüğüne tabidir. PRTR kapsamında gerekli olan güvenlik bilgi formları, Küresel Uyumlaştırma Sistemi (GHS) ile uyumlu olmalıdır.

Zehirli ve Zararlı Maddeler Kontrol Yasası (PDSCL)

Zehirli ve Zararlı Maddeler Kontrol Yasası (PDSCL) kapsamına giren üç tür kimyasal madde vardır:

Zehirli veya zararlı bir maddeyi üreten, ithal eden veya satan her şirket, maddeyi Sağlık, Çalışma ve Refah Bakanlığı’na (MHLW) kaydettirmekle yükümlüdür. Belirli zehirli maddeler daha sıkı bir kontrole tabidir ve bu maddeleri kullanmak veya bulundurmak için özel izin almak gerekmektedir. İcra Emri Madde 40-9’a göre, satış veya dağıtım amacıyla imalat veya ithalat yapan ya da zehirli veya zararlı maddelerin satışını yapan herkes, bu maddelerin özellikleri ve nasıl işlenmeleri gerektiği hakkında bilgi vermek zorundadır. Dolayısıyla, bu bilgileri kapsayan, mevzuata uygun bir güvenlik bilgi formu (GBF) hazırlanmalıdır. Yasa ayrıca aşağıda belirtilen madde türlerinden her biri için etiketleme yükümlülüğü getirmektedir.

Zehirli maddeler
Zararlı maddeler
Tanımlanmış zehirli maddeler

Her biri alanında lider Japonya menşeili partnerlerle birlikte çalışan Yordas Grup, tüm yükümlülüklerinizi yerine getirmenizi sağlayacak her türlü desteği sunmaktadır.